【政策要闻】2025上海科技成果转化白皮书政策解读 · 干货分享

政策支撑体系一览：

1亿元

新建中试线最高补贴（沪经信技〔2025〕365号）

3000万

概念验证平台最高财政支持（沪科合〔2025〕17号）

1000万

企业基础研究投入达标补助（沪府办规〔2025〕5号）

核⼼逻辑：以"概念验证—中试—产业化"为主线，配套⾦融、税收、⼈才与交易规则，打通从实验室到⽣产线的闭环；⾼校是成果供给源头，企业是转化主体，医院是临床落地场景。

来源：《⽩⽪书》Unit1 政策篇 · 总体趋势

1.企业获益：钱 / 税 / 资源：

2.⾼校获益：赋权 / 平台 / ⼈才 / 资源：

高校院所是科技成果的供给源头。政策围绕成果赋权、概念验证、资源开放、人才流动四大方向，推动"纸面专利"走向产业化。

⼀句话：赋权（成果所有权/使⽤权）+ 搭台（概念验证/协同创新中⼼）+ 放⼈（离岗创业/流动岗）+ 开放（实验室/数据/仪器），让⾼校成果"敢转、能转、转得快"。

依据：沪府办发〔2025〕11号、沪科合〔2025〕17号、沪⼈社规〔2025〕25号 等

3.临床单位（医疗卫⽣机构）获益：

适用范围：本市市级公立医院等从事卫生科研活动的医疗卫生机构；涵盖药物、医疗器械、特殊医学用途配方食品、诊疗新方案与新技术的研究开发、临床试验、转移转化和推广应用。

⼀句话：放权（⾃主处置）+ 减负（尽职免责）+ 激励（职称/收益）+ 加速（⼊保⼊院），为临床转化解绑。

依据：沪科规〔2025〕3号《上海市促进医疗卫⽣机构科技成果转化操作细则》

4.成果转化核⼼办法：

转化主线：概念验证 → 中试 → 产业化

（1）概念验证：技术+市场双验证，筛选项目、锁定价值

（2）中试熟化：链主/专业机构共建，作价入股衔接产业

（3）交易落地：权益凭证+技术市场，一站式"一件事"办理

5.硬标准与执⾏细则：

高校院所是科技成果的供给源头。政策围绕成果赋权、概念验证、资源开放、人才流动四大方向，推动"纸面专利"走向产业化。

说明：国家层面另有《"十五五"规划建议》《政府投资基金高质量发展指导意见》（国办发〔2025〕1号）、《金融"五篇大文章"指导意见》（国办发〔2025〕8号）、科技金融体制若干政策举措、科技服务业高质量发展实施意见等，共同构成成果转化政策体系。

行业结语：

以上就是2025上海科技成果转化白皮书的核心政策干货。从概念验证、中试熟化到产业化落地，上海已经搭建起覆盖企业、高校、医疗机构的全链条政策支撑体系。